講習会2 〜困難を抱えるルイスウンベルトサルガド校

12日にはピタナアルト村のルイスウンベルトサルガド校での講習会を行うことができました。この後、全国で休校措置となり、講習会が中止に追い込まれたわけですが、その前にこの学校で講習会が開かれたことは幸運でした。　　　　　　　　　　　　　　　　　　

この学校は実は一番問題の大きい学校でみんなが事業を続けることができるかどうか心配をしている学校です。学校菜園も給食もなかなか進展しません。それでも現地事業補助員のみんなは教育委員会やJICAの担当者、教育委員会の担当者とともに学校教師に働きかけてきました。意欲が見られない学校の状況に、どのように働きかけたのかが講習会報告書で感じることができます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

学校の状況：12月の決定

講座を行う前に、参加者に今どのような状況なのかを説明しました。

この講習会に先立って、2月7日にSANEの要請でSOJAE（ソハエ：SANEと一緒に現地で活動する政府公認NGO）カヤンベ支部の支部長の要請によって教育委員会が呼びかけてオルメド地区のウンベルトフィエロ校とルイスウンベルトサルガド校の学校菜園経験交流会が行われました。この交流会は、学校菜園事業が進んでいるウンベルトフィエロ校を（学校菜園が進んでいない）ルイスウンベルトサルガド校の皆さんが訪問して学ぼうという目的で計画されたものです。

この日訪問したのはルイスウンベルトフィエロ校の学校菜園担当教師と他の教師1名（校長は用事があって来られませんでした）、村の代表と保護者が5名の8名で、迎えたのはウンベルトフィエロ校の校長と学校菜園担当教師と給食担当教師と保護者代表の4名、そしてJICAから4名でした。

この訪問によってルイスウンベルトサルガド校の菜園担当教師と保護者の代表はいろいろ学ぶことができました。ところが、その後この経験を学校に戻って報告をすることがないまま講習会の日を迎えてしまったのです。この話から講習会は始まりました。問題の一つはお互いのコミュニケーションがないことで、これについて村で話し合ってみる必要があると参加者は言っています。校長からは、この事業に対する不満を言っている人たちがいるという話も出されました。　写真は先住民言語で参加者に話かけるセグンドさん

その原因について、一人の保護者が発言しました。

「誰が食事の準備をするのか？中には両親が仕事で家にいない家庭もあるのに。」
学校で子どもたちに食事を準備することになるのはお母さんたちです。給食を出すことになれば、順番を決めてお母さんたちが学校に来なくてはならないのです。

これを解決するために意見交換が行われました。90家庭あるのだから年に2回か3回の当番になルコと、出られない人に代わって誰かが交代することもできるとの意見がでました。参加者は、学校だけではなく村の責任を確立することが重要だと認識しました。

学校菜園について：

種を巻くところから始めるとうまく目が出なかったので、最初からではなく苗を植えるところから始めることになりましたが、重要なことは今ある問題を確認することです。この講習によって幾つかの問題点がはっきりしました。農業の知識が確立され、成果がありました。左の写真は苗が育ちつつある学校菜園の様子です。

右の写真は苗の植え方を話すためにジョセリンが準備した画像です。

保健省の健康調査の結果について：

保健省は身長と体重測定を行なっていますが、この結果を知って生かさないければ意味がありません。この調査結果を知って生かしてほしいと担当者からまず話がありました。この学校では82人が測定を受け、26人が慢性的な栄養不足、2人が急性の栄養不足、9人が太り過ぎ、1人が肥満でした。妊娠中の栄養不足、悪い食生活、健康的社会的な要因などが栄養不足の要因であると説明されました。

 栄養について：

この学校では12月の講習会の時に停電になってしまい（よくあることなのですが）、栄養のテーマで講習を行うことができず、食品群について学べませんでした。そこで、少し内容を加えて参加者全員に食べ物の画を配り、材料を特定し、食品群に分けるという作業を行いました。この学習の後、参加者は食品群について理解し、どのくらい食べなくてはいけないのか、通常の食べ物についてどのように食べているのかを理解することができました。写真は用意した料理の写真を見ながら食品群に分ける様子とクチャラ（参照：この前のブログ）の図を手に取るお母さん。

アンケートの実施：

食事をしている間にアンケートを実施しました。写真は食事をしている参加者にアンケートをとっているジョセリンです。

食事：

空豆、メジョコ、皮付きジャガイモ、チーズ、玉ねぎとトマト、唐辛子のサラダが準備されました。また飲み物にはハーブティーが準備されました。この食事についてもみんなで食品群に分けてみました。

ジョセリンは後の日本のサネメンバーとの会議で、この学校の問題は学校菜園の担当教師に起因するものが大きいこと、保護者は前向きであると語っています。学校の適切な役割分担で今後事業が進展し、子ども達が美味しい食事を食べることができるよう期待しています。現地の努力を称賛し、協力いただいている教育委員会とJICAに感謝します。

　　　　　　　　　　

コロナ感染による休校措置直前に行われた講習会1

3月に予定されていたJICA草の根委託事業のプロジェクトマネージャー杉田優子の出張は、コロナウイルス感染症の拡大によって中止となりましたが、現地では杉田なしで予定通りに連絡協議会、講習会を行うことにしていました。給食連絡協議会についてはこのブログで3月17日に報告をいたしました。その後６校で予定されていた講習会は、11日のピサンビージャ村ヘネラルアントニオエリサルデ校、12日のピタナアルト村のルイスウンベルトサルガド校が終わったところで、全土で休校措置が取られて中止を余儀なくされました。
今回はヘネラルアントニオエリサルデ校の報告を掲載します。

ピサンビージャ村ーヘネラルアントニオエリサルデ校ー
村の指導者の一人が亡くなり、ちょうど葬儀の日と重なったために、講習会への出席が少なく、また時間も限られたものとなってしまいました。この学校では栄養と食に関する関心は高まってきており、保護者も残念がっていました。開始に際して一人の保護者からせっかくの機会に参加できない人が多く申し訳ないとの謝罪の言葉と、後でこの内容は伝えますとの発言がありました。

学校の状況：栄養についての知識が少なく、学校として長く子ども達に食事を提供してきたにも関わらず、保健省の行った身体測定の結果は良いものではありませんでした。下のグラフは2月に保健省がSANEの協力で行った、カヤンベ市カンガウア地区にある事業校５校での身体測定の結果を表しています。見づらいのですが、左から、調査全数537人、急性栄養不足（症状が軽め）51人（表に59.4%とあるのは9.4%の間違い）、慢性的栄養不足235人（43.7%）、太り過ぎ40人（7.4%）、肥満3人（0.55%）、平均値の子どもが208人（38.5%）とあります。



















これに対して、下のグラフがこの学校の結果ですが、調査全数144人、急性栄養不足（症状が軽め）18人（12.5%）、慢性的栄養不足73人（50.69%）、太り過ぎ17人（11.8%）、肥満0人（0%）、平均値の子どもが36人（25%）でした。

















前日に開かれた連絡協議会でも話題になったのですが、学校として努力をしてきただけにこの栄養不足の子どもの数の多さに保護者も教師も驚き、地域の大きな課題を改めて感じていました。

学校菜園について：お伝えしてきたように各校の学校菜園では、種子を植えても発芽しないという問題が多く起きたために、苗を購入して植える方法に切り替えました。今回の現地事業補助員で農業技師のジョセリンによる講習はこれに対応して苗の植え方と育て方人ついてでした。これは参加者の関心を呼ぶもので、初めて知った内容も多くあったようです。参加者からの質問もありました。

保健省の身体測定の結果について：　　　　　　　　　　（写真：学校菜園）
これは上記の通りです。このような悪い結果は参加者にとっては予想外のことでしたが、原因として水の質が悪いことも考えられるのではないかと意見が出されました。

栄養について：食品群について学びました。冒頭に書いたような事情で講習会の時間が限られていたために多くの時間を費やすことはできませんでしたが、この日に準備してくれた食事を例にとって食品群について説明をしました。また、エクアドルで使われているクチャラ ( la cuchara alimenticia de las Guías Alimentarias Basadas en Alimentos del Ecuador (GABA) )を使いました。https://www.youtube.com/watch?v=uEBFNXMw50I使いました視覚に訴えてわかりやすい説明になっています。51枚のスライドを使って食品を3つの食品群に分けることも行いました。

これまでは、講習会の最後に今後行うことを決めて行動計画を立てるのですが、今回はその時間はありませんでした。でも学校や家で食べているものを食品群に分けてみるということへの関心は確実に深まったと思います。また、講習会の後のアンケートも取れませんでしたが、生活の質を上げるために、栄養と食事について保護者全員が集まるときに来て話してほしいという意見が聞かれました。

講習会で出された食事：

ジャガイモとにんじん、キャベツとカブの入ったポタージュです。

エクアドルの状況6 教育省の通達(4月2日付)より

エクアドルの学校は年間200日の授業日数の確保が義務付けられています。現在、全ての学校が休校中ですが、4月中は国が開発しているインターネットの教材で学習するという内容の通達を出しました。けれどもこれは授業日数200日にはカウントされていません。授業日数を今後どのように確保するのかが課題となっています。
4月2日の通達によって5月4日以降については、教師も生徒も学校に来る必要がない状況で学校を再開します。すなわち、オンラインで授業を行い、授業日数にカウントするということです。
ただ、政府が開発しているオンライン授業システムは現在のところ大人数のアクセスに耐えられず、パンクしてしまうようです。もちろん教材の開発もどこまで進んでいるのかわかりません。5月までに環境が整えられるかどうかが試されています。また、ネット環境にない生徒には教材をプリントアウトしたものが届けられるようにするということですが、これも難しい作業となるでしょう。
全てはコロナウイルスの感染状況がどのように推移するのか次第という側面もあります。世界中が初めての経験をしています。日本も先が見えない中を教育関係者の努力が続いていますが、お互いに経験をシェアしながら子ども達のためにより良い環境を整えていけるようにと祈るばかりです。
サネはエクアドルの奨学生（中高校生）と日本の会員（文通相手）との間で毎月の手紙の交換をネットを通じて行っていますが、今手紙の交換は子ども達の様子を知り、励ます大切な手段となっています。

エクアドルの状況5

エクアドルではコロナウイルスの増加が止まらない状況です。

BBCによると、感染数が指数関数的に増加し、亡くなった人が大きく増えているのがエクアドルです。3月30日までに感染者1,924人、死者が58人となっています。感染者数では南米ではブラジル、チリに次ぐ数ですが、死者数では２番目であり、エクアドルの人口はブラジルの12分の１、領土面積は30分の１であることを考えると非常に多いと言えます。この増加を止めるために。政府は外出禁止の措置を延長しました。
アメリカス大学のエクアドル人疫学者であるエステバンオルティス氏は、この原因について、いくつかの要因があるものの、特にこの規模の緊急事態にとるべき処置を厳格にとっていなかったこと、人々が政府の観測に注意を払っていないことを挙げています。さらに、この最中に健康省の大臣が辞任し、交代するという事態になりました。
エクアドルに感染のケースが多い理由の一つはスペインとの関係があるとのことです。スペインに移民して行った人は多く（422,000人がスペインに在住）、その家族が年初には大勢スペインから帰国します。最初の感染が確認されたのはマドリッドの近郊から2月14日に帰国した人で、すでに亡くなっています。彼女は帰国後親戚と過ごし、いろいろな集まりにも参加しました。妹さんも感染して亡くなっています。感染後も適切な対処がなかったのです。その女性が接触した人は180人にのぼるそうです。政府が対策を講じる前に発症していなかった感染者が広げた可能性があるでしょう。多くのケースが外国から来た人たちが持ち込んだものでしたが、エクアドル政府が国際航空便をストップしたのは3月15日でした。一番感染者が多いのが海岸地方のグアヤスであり、全体の77％を占めます。この地域はスペインへの移民が多いのです。

私たちの奨学生からも、文通相手のSANE会員の方に手紙で大変な状況が伝わってきています。日雇いで働いている親が多いために収入を失い、家族が不安に陥っているのです。

お伝えしてきたように、元々エクアドルの経済状況は悪いものでした。昨年10月に政府の燃油費への補助削減が行われようとして、大規模なストライキが行われ、学校が休校になるなど、大変な騒ぎが起きました。これはエクアドルの長い間にわたる経済的な困難とそれに対して莫大な借金をしてきたことが大きく起因しています。コレア政権時に大規模なインフラ工事や政策転換に伴う財政支出を行い、中国に借金を重ねてきたからです。これに対して、現モレノ政権は、IMF（国際通貨基金）への借金で対処しています。IMFは借金の見返りとして、国の予算を減らすために予算削減を勧告しており、政権は補助金の廃止を発表したのですが、人々は庶民の生活を直撃するような政策に大きく反発をしました。これは10月13日にこの政策を取り消すことで合意に達し、10月位中には交通網は再開し、学校も授業が始まりました（サネビジョン118号）。しかし債務の問題は解決していません。その後、コロナウイルス感染が出る直前にモレノ大統領は増税や公共投資の縮小などの政策を打ち出したばかりでしたが、コロナウイルスの感染という事態に陥り、現在エクアドルはベネスエラに次いで2番目に（デフォルト〜債務不履行の）リスクの高い国になってしまっています。国会の後財務相は、債務返済に充てるお金をコロナ対策に当てることを提案しています。

エクアドルの状況4

こちらの情報を見るとエクアドルの感染者がうなぎ上りに増えています。人口比で考えると圧倒的な速さです。
https://www.bbc.com/mundo/noticias-51705060
https://web.sapmed.ac.jp/canmol/coronavirus/
現地からの連絡では医療崩壊も起きており、特に海岸地域では自然淘汰を待つような状況とのこと。事業の心配どころではなく、今は生き死にの問題となっているとのことです。
ただ、私たちの活動地域カヤンベではまだ感染者は出ていない模様です。
以下はダーウィンからの情報です。

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現在午後2時から翌朝の5時まで外出禁止令が出ています。つまり、外出できるのは午前5時から午後1時半までで、それも医薬品や食品を買いに出る目的のみです。さらに公共交通サービスがないため、遠隔地に住み車がない人は家にいるしかありません。医療関係者、清掃業者、食料業者のような休めない職業の人たちだけが仕事をしています。
政府からの情報ではカヤンベはまだ感染者が出ていません。本当にいないかどうかは分かりませんが。健康や救急の情報はしばしば信頼できるものではないからです。政府が隠そうとしているというのではなく、把握する能力がないからです。

休校はすでに２週間続いています。どれだけ延長するのかは分かりません。その間教育省は簡単な宿題を送っています。私はGoogle Classroomを使っています（自分も初めてでどうやって使うのか学びながら使っています）。
政府は一連の経済対策を発表しましたし今後も発表するでしょうが、もしこの状態が長引けば大変なことになるとみんな恐れています。日雇いで仕事をしている家族にとってはすでに大変な状況になっていると思います。政府はそういった人たちを支援するといっていますが、それはわずかしか届かないでしょう（国は通常みんなを助けるほどの力はないのですから）。
グアヤス（海岸地方）が最も被害が大きく、1000人以上の感染者がいます。いくつかの病院は受け入れられる病床がもうないといっています。また医師たちは自分を守る設備がなく、感染者の一部は医療従事者であると述べています。大変な事態です。
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カヤンベは感染者がいないことや、農業従事者も多いため都市よりは生き延びる可能性は大きいと考えられます。このまま汚染されずにすんでくれると良いのですが。
しかし、国全体を見ると事態は深刻で、現在は生きるか死ぬかの状態が続き、その事態のなかで経済危機が起きつつあるというのが実際だと思います。
ダーウィンの話にも出てきますが、奨学生の親たちには日雇い労働者が多いので、食べていけなくなるのではないかと心配をしています。

出張活動報告会中止のお知らせ

3月28日（土曜日）　10時～12時、JICA地球ひろばでの開催予定でした活動報告会は中止とさせていただきます。

特定非営利活動法人 エクアドルの子どものための友人の会

キトより〜自宅待機する中高校生の状況

キト支部のパオラから様子を伝えるメールが届きましたのでお伝えします。

SANEのみなさんへ

今日はメンバーの何人かと話をしました。みんな今のところ元気です。

ここキトでは夜の7時以降朝５時まで外出が禁じられています。政府の命令によってほとんどの人は仕事もしてません、医師、食糧生産する人々、水、電気、ゴミ収集、銀行など安全や基本的な生活に関わる仕事を除いては。

奨学生たちについて

今のところ学校は休校で授業はありません。先生方はインターネットで宿題を送っています。これはパソコンを持っていない奨学生にとっては大変なことです。私たちはこの問題について話し合っています。元奨学生で今高校教師をしているクリスチャン・ディアスは、先生方は生徒にスキャナーで宿題を送れと言うのではなく、生徒たちが学校に戻ってきて宿題を提出するのを待つようにすべきだと言い、これを校長に伝えようという事になりました。奨学生18人のうち9人はスマホで宿題をダウンロードし、手書きでその答えを書いています。4人はもっと大変です。家にスマホが１台しかなく、兄弟でこれを交代で使っています。経済的に余裕がないためにスマホの料金をチャージできない子も2人ほどいます。親の仕事がないためです。彼らにはチャージできるようにサポートしたいと考えています。

とにかく、全ての奨学生と連絡を取れるように頑張っています。

パオラ・ピジャホ

＊パオラはソハエの代表で、学校給食の研修と交流のために昨年日本に来ました。彼女自身もSANEの元奨学生で、大学卒業後現在はドイツのハンスザイデル財団に勤めています。この財団は経済的に困難を抱えている優秀な大学生の奨学金支援をしていますが、彼女自身も奨学生でした。

＊エクアドルでは、たとえ先生が間違っていると思ってもなかなか言えないという状況がありました。今は社会が大きく変化していますが、先生に何か意見をするのは通常大変な事です。奨学生の立場に立って意見を伝えることは大事なことです。